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2019樓市調控政策將寬于去年

發布時間
    2019.03.14
文檔類別
    政策解讀
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報告內容

不同于去年兩會上對房地產市場的諸多直接表述,反觀今年的政府工作報告,對房地產的著墨不多,“房住不炒”“長效機制”等表述也未提及。
政府工作報告中,在2019年政府工作任務中提到,“更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造,保障困難群體基本居住需求。”
中國社會科學院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞告訴記者,從中央政策上來講,更多的是關注住房保障問題,解決民生問題,而房地產調控更多的是關注防范系統性風險,保持國民經濟穩定發展的問題,這兩者有密切的聯系,但不能混淆。中國還處于一個社會主義初級階段,人們的居住問題還任重道遠,這是最先需要解決的,所以會強調保障性住房和城鎮棚戶區改造等。
去年以來反復提及的“房住不炒”、“長效機制”、“穩房價、穩地價、穩預期”等方面均未提及。
對此,牛鳳瑞表示,這些往年經常提的詞是已經形成共識的,報告本身有文字限制,已形成共識的東西沒有必要再重復的反復的在文件里面提出。比如說“頂層設計”這些已經討論多少年了,雖然報告里沒有提,還是會推進的。
中國豪宅研究院院長朱曉紅在接受記者采訪時也表示,今年的報告,對于房地產方面尺度比較寬松,各地執行起來會比較有彈性,地方政府要發揮各自的積極性,要讓市場運作起來,發揮市場本身的作用。
松緊并存,是2018年房地產市場調控的一大特點。地產研究中心統計數據顯示,2018年是中國房地產調控歷史上調控政策出臺最頻繁的年度,全年房地產調控合計450次,同比2017年上漲75%,已經刷新了歷史紀錄。但在2018年末,多個城市開始悄然松綁調控政策。菏澤取消限售政策、杭州和珠海放松購房的社保要求、青島高新區取消執行半年前出臺的搖號政策、合肥悄悄松綁限購等,這些城市開啟了地方放松限購的小高潮。
那么今年樓市調控的主基調是什么呢?牛鳳瑞表示,最重要的還是穩房價、穩地價、穩預期,“穩”并不等于不變,我們需要控制的是大漲和大跌,市場小幅波動都是很正常的,這才能保證房地產市場比較平穩的發展。
牛鳳瑞預測,今年,不同城市面臨的主要問題和矛盾不同,根據文件中提到的“落實城市主體責任”,各地會根據自己的實際情況作出相應的微調,但微調不會脫離中央調控的主基調。
朱曉紅也表示,從長期來看,房地產市場還是要看供求關系,今年調控政策寬松是一個大方向。
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